Трезвая Россия

О ходе реализации Федерального проекта  «Трезвая Россия» и совершенствовании антиалкогольного воспитания подрастающего поколения в Российской Федерации. 

Федеральный проект «Трезвая Россия» реализуется на территории Российской Федерации с 7 апреля 2012 года. Деятельность проекта направлена на создание диалога между правительством, общественными и религиозными организациями, государственной и частной медициной, работодателями, алко- и наркозависимыми и членами их семей. Проект основан на комплексном подходе к решению проблемы, объединяющем пропаганду здорового образа жизни, современные методы лечения и реабилитации, пресечение незаконной продажи наркотиков и алкоголя. Проект направлен на защиту граждан России от алкогольной и наркотической угрозы и ресоциализацию их в современном обществе.

Руководитель федерального проекта - Член Общественной Палаты Российской Федерации Хамзаев Султан Султанович.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате Российской Федерации провели совместное исследование, итогом которого  стал «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации-2016».

Авторы рейтинга проанализировали объем продаж десяти видов алкогольной продукции и число правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкоголя.

За основу были взяты шесть показателей: число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, антиалкогольное законодательство, объемы продажи водки, пива, смертность от алкогольного отравления и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. По шкале исследования каждый регион мог получить от нуля до 600 баллов – до 100 по каждому показателю. Использование шести показателей было продиктовано сложностью и многофакторностью проблемы. 

Цель составления рейтинга трезвости регионов – представление обществу и властям объективной картины об уровне потребления алкоголя и его последствиях для повышения эффективности государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди жителей страны.

В группу самых трезвых регионов исследователи включили те, что набрали меньше 130 баллов. В их числе 20 субъектов – это почти все северокавказские республики (Чечня, Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Ставропольский край), все города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) и южные регионы (Ростовская и Волгоградская области, Краснодарский край и др.). Как отмечают исследователи, в этих регионах «показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности,  а также объемов продажи водки и пива являются по стране одними из самых низких, а также «эффективно работает антиалкогольное законодательство».

Наибольшая часть субъектов (43) – была отнесена экспертами во вторую группу рейтинга. В ней объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов, где «антиалкогольную кампанию нельзя назвать удовлетворительной» и эффект от злоупотребления спиртным «ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан». Сюда вошли северо-западные регионы (Калининградская и Ленинградская области и др.), центра (Владимирская, Тульская, Брянская области), регионы Приволжья (Мордовия, Нижегородская, Пензенская области и др.), южные (Астраханская область, Адыгея), Сибири (Иркутская область, Алтайский край, Бурятия и др.).

Наиболее пьющими (набравшими более 200 баллов) оказались 22 региона, преимущественно дальневосточные и сибирские. Как говорится в исследовании, данные регионы демонстрируют высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя».Последние строчки рейтинга как наиболее алкоголизированным регионам достались Еврейской автономной области, Ненецкому автономному округу, Магаданской области, Камчатскому краю и Новгородской области.

По мнению руководителя проекта «Трезвая Россия» Султана Хамзаева рейтинг показывает «целостную картину происходящего в регионах».

«Мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя. Но десятка самых трезвых регионов не должна восторгаться своей победой. Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу. А регионы, занимающие следующие позиции рейтинга, должны брать на вооружение практику, которая применяется в регионах-лидерах»,- говорит Хамзаев.

Ведь алкоголизм в России – страшная социальная и духовно-нравственная проблема, это страшная беда и боль сотен тысяч российских семей. Если бы эта болезнь только разрушала здоровье человека, одного этого было бы достаточно, чтобы бить в набат, но за этим тянется рост преступности, обеднение немалой части населения и даже превращение некогда заселенных территорий в безлюдные. И решение данной проблемы лежит в системной и целенаправленной государственной политике. Алкоголиков больше в тех регионах, где ниже заработная плата и       выше безработица. Люди с высшим образованием пьют меньше:  влияет риск потери работы, имиджевые вещи. В кавказских  регионах влияет фактор ислама.

Если в регионе не строятся культурно-просветительные учреждения, спортивные площадки, негде проводить досуг, трудно рассчитывать на позитивные результаты в рейтинге трезвости. Особое внимание должно быть уделено малым городам.

Специалисты-наркологи и некоторые руководители регионов неоднозначно восприняли опубликованные данные рейтинга трезвости 2016, считая использованную методологию            

подсчета результатов не совсем корректной. Однако, реализацию самого проекта «Трезвая Россия», имея в виду инициирование законопроектов, многочисленные организационно-методические и массовые пропагандистские мероприятия в регионах, оценивают положительно.

Координаторы Федерального проекта «Трезвая Россия» приняли участие в записи программы «Пусть говорят» («Письма маме») на Первом канале. Были обсуждены вопросы реабилитации и ресоциализации алко-зависимых родителей. Инициаторами были их дети, которые были бессильны перед болезнью своих пап и мам. По итогам программы двух больных отцов определили на лечение в реабилитационный центр с целью помочь семьям в решении проблем. 

Значительная часть работы проекта «Трезвая Россия» должна быть направлена на «имиджевую часть» и пропаганду здорового образа жизни как выгодного и престижного.

Принципиальная позиция проекта «Трезвая Россия» - полностью оградить подрастающее поколение от алкоголя.

Заложенное с детства неприятие наркотиков и правильное отношение к алкоголю позволят в долгосрочной перспективе оздоровить общество. Понимая труднодостижимость такой цели, необходимо стремиться к максимальному приближению к ней. 

В связи с этим ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора планирует:

·         организацию и проведение тематических дискуссионных мероприятий (семинаров, конференций, встреч «За круглым столом»);

·         проведение PR-акций;

·         организацию и проведение в образовательных учреждениях «Уроков трезвости», тематических лекций, бесед;

·         отражение на страницах сайта учреждения актуальных вопросов организации и методики антиалкогольного гигиенического воспитания;

·         обмен опытом работы в области эффективности методик антиалкогольного гигиенического образования населения;

·         подготовку и издание информационного материала (памятки, буклеты, плакаты и др.).