Доплата за вредные условия труда медицинским работникам
02-12-23; просмотров + 81
Доплата за вредные условия труда медицинским работникам
Вопросы установления порядка определения компенсаций и гарантий за работу во вредных и опасных условиях труда, имеют широкое и детальное правовое регулирование, но на практике в медицинской организации возникает множество вопросов, связанных с их предоставлением.
Регулирование вопроса В 2013 году был принят новый закон «О специальной оценке условий труда», в котором установлен порядок отнесения условий труда к вредным, определен круг субъектов, которые могут проводить такую проверку.
В связи с принятием нового закона, в ряд законодательных актов были внесены соответствующие изменения, в частности, в положениях Трудового кодекса отражен порядок дифференцированного предоставления компенсационных выплат и гарантий, зависящих от класса условий труда на рабочих местах, минимальные их размеры (ст. 147, 117, 92 ТК).
Конкретные размеры надбавок и гарантийустанавливаются медицинской организацией и должны быть отражены в коллективном и трудовом договоре, других локальных актах и предварительно согласованы с профсоюзным органом работников.
Как установить размер оплаты за вредность условий труда
В настоящее время существует ряд неотмененных правовых актов, которыми руководствовались при расчете компенсаций работникам: Постановление Госкомтруда No 298/П-22 от 25.10.1974, устанавливающее списки специальностей и рабочих мест, отнесенным к вредным, которым устанавливаются соответствующие гарантии; Инструкция о порядке применения данного списка, утвержденная Госкомтруда в постановлении No273/ П-20 от 21.11.1975; Постановление Госкомтруда СССР, No387/22-78 от 03.10.1986, в котором утверждено Типовое положение оценки условий труда, а также порядок применения перечня отраслевых работ, на которых возможно устанавливать доплаты.
Применять данные положения можно только в том случае, если в соответствующем локальном акте медицинской организации имеется прямая отсылка к использованию вышеуказанных документов. При этом важно учитывать, что для отдельных категорий работников размер компенсаций прямо установлен федеральным законодательством.
Далее будут рассмотрены некоторые виды компенсаций.
Сокращенное рабочее время
Основания для предоставления работникам медицины уменьшенной продолжительности времени работы можно условно разделить: Общее основание по результатам отнесения условий труда работника к вредным (3 и 4 степень опасности) Прямое указание на сокращение рабочего времени для медперсонала, установленное трудовым законодательством. Интересен второй вариант, предусмотренный ст. 350 ТК РФ.
Данная норма является отсылочной, и устанавливает, что продолжительности времени работы медицинских работников определены Постановлением Правительства России No 101 от 14.02.2003 года. В этом же постановлении указаны и конкретные списки должностей, для которых устанавливается сокращенное рабочее время. Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени медицинских работников от результатов специальной оценки условий труда не зависит.
Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам
В соответствии с положениями трудового законодательства, предоставление дополнительных отпусков некоторым группам работников устанавливается нормативными актами правительства. В Постановлении Правительства No 482 от 06.06.2013 утвержден перечень медицинских работников, имеющих право на такой отпуск.
К ним отнесены: Работники, оказывающие психиатрическую помощь, например, врач, главная медсестра, сестра- хозяйка и т.д.) Работники, которые работают с людьми, больными туберкулезом (врач и врач- фтизиатр)
Работники, которые работают с материалами, содержащими вирус ВИЧ, осуществляющие лечение и диагностику ВИЧ-инфекции (врач, врач лабораторной диагностики и иные лица, работающие с указанными материалами). Если у указанных категорий работников возникает право на получение дополнительного отпуска за вредность труда по иным основаниям, то отпуск предоставляется лишь по одному из оснований.
Таким образом, расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда медработникам производится с учетом требований ТК, названного постановления и отражается в коллективном договоре, трудовом договоре работника.
Уголовная ответственность медицинских работников, врачей Рассмотрим правовое регулирование оплаты труда за вредность на примере медицинского персонала, работающего с людьми, больными ВИЧ. В Федеральном законе No38-ФЗ от 30.03.1995 года указано, что медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение больных ВИЧ, а также работу с инфицированными материалами, надбавки устанавливаются:
Для сотрудников медицинских учреждений, находящихся в ведении федерации, а также государственным академиям наук предоставлена 20% надбавка от должностного оклада или тарифной ставки (Постановление Правительства No 391 от 03.04.1991); Для работающих в медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов федерации надбавка устанавливается непосредственно правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Во втором случае органы исполнительной власти субъекта федерации должны при назначении размера повышения оплаты труда руководствоваться приказом No 307/221 от 30.07.1996 года Госкомсанэпиднадзора, в котором утверждены перечни организаций и производств, работа в которых дает право на получение 20% надбавки.
При установлении конкретной надбавки за работу с ВИЧ-инфицированными больными и материалами учитывается мнение профсоюзного органа работников.
Как сохранить надбавки и гарантии в случае отнесения условий труда к оптимальным?
В случае признания ранее вредных условий труда безопасными и приемлемыми по результатам специальной оценки условий труда, предоставленные ранее компенсационные выплаты и гарантии не сохраняются, соответственно в таком случае медучреждение обязано прекратить начисление компенсационных выплат. Для сохранения выплат указанным категориям работников можно сделать следующее.
Никто не запрещает медицинской организации ввести дополнительные выплаты компенсационного характера, которые связаны с исполнением медицинскими сотрудниками своих трудовых обязанностей.
Данные выплаты должны быть отражены в Положении об оплате труда, например, в разделе стимулирующих выплат, учитывая выполнения работниками определенных показателей эффективности. Для этого в другие локальные акты организации включаются соответствующие поправки, детализирующие основания предоставления подобных стимулирующих выплат.
Данного подхода придерживается Министерство труда России. Такое решение позволяет сохранить уровень заработной платы работников медицинских учреждений на прежнем уровне. В целом, схема введения стимулирующих выплат для руководителя медицинского учреждения выглядит следующим образом: Утверждается список должностей работников, советующий положению об оплате труда организации, в которых предусмотрены социальные гарантии и дополнительные выплаты
Вносятся поправки в локальные правовые акты медицинскойорганизации, касающиеся системы оплаты труда Включаются виды установленных дополнительных выплат в трудовые договора работников, либо оформляются дополнительными соглашениями.